 |
 |
|
 |
 |
|
 |
 |
|
 |
 |
|
 |
 |
|
 |
 |
|
 |
 |
|
 |
 |
|
|
Oferujemy Państwu zbiór serwisów informacyjnych PRAWO DROGOWE@NEWS. Dzięki świadczonej Państwu usłudze piar-u (przeglądanie prasy i internetu) będziecie otrzymywali raz w tygodniu informacje dotyczące:
- projektowanych, dyskutowanych, uchwalonych, opublikowanymi i wchodzących w życie aktów prawnych z zakresu prawa drogowego, transportu i drogownictwa,
- bezpieczeństwa, zmieniających się zasadach i wszelkich innych wydarzeń z zakresu ruchu i drogownictwa,
- informacje międzynarodowe, krajowe, regionalne,
- zagadnień zawartych w przesyłanych nam pytaniach.
|
|
|
R E K L A M A
|
|
|
|
 |
8.8.2011 - 15.8.2011 (0396/27/2011) 
o egzaminie i testach w zakresie ADR; o zastawianiu hydrantów; o projekcie noweli ustawy o kierujących i transporcie drogowym; o oddawaniu narządów; ePD - teraz też ustawa o transporcie drogowym i akty wykonawcze; o agresywnych kierowcach, o braku akceptacji ich zachowań; o testach psychologicznych kierowców zawodowych; żółty guzik dla pieszych. Czy działa?; sposoby na samochody z przyczepkami reklamowymi; o obuwiu kierowcy; o półturbinie, albo rondzie “motyl”; gdy sprawca kolizji uciekł; grzech główny rowerzystów; prawo jazdy dla obcokrajowca; o obowiązku posiadania w pojeździe gaśnicy; Biblioteka Europejskiego Kierowcy Zawodowego; o szkoleniu kandydatów na egzaminatorów i doskonalących dla nich; o...
|
|
|
|
 |
8.8.2011 |
Nie zastawiaj hydrantów. Strażnik wystawi Ci mandat |
|
|
|
|

(Fot.: PD@N 396-11Šjm) ^ Zastawiasz samochodem hydrant lub parkujesz na drodze pożarowej? Uważaj, bo straż pożarna może wystawić ci mandat.. Strażacy dostali uprawnienia do karania kierowców, którzy bezmyślnie zastawiają hydranty lub blokują drogi przeciwpożarowe. Umożliwiają to nowelizacja Kodeksu wykroczeń i rozporządzenie MSWiA. Strażacy nie mają taryfikatora – mogą wystawić mandat w wysokości od 20 do 500 zł, w zależności od oceny przewinienia kierowcy.

(Fot.: PD@N 394-15Šjm) ^ Samochody tarasujące przejazd na drogach pożarowych w myśl nowych przepisów mogą być surowo potraktowane. Jednak tylko w wypadku gdy straż będzie jechała na akcję np. do pożaru. – W jej trakcie takie pojazdy będą traktowane jak każda przeszkoda na drodze, np. jak zwalone drzewo.
Zgodnie z nowelą ustawy kodeks wykroczeń strażacy będą mogli wystawić mandat kierowcom, którzy zastawiają hydranty – informuje "Życie Warszawy". Ta ważna dla procesu ratunkowego zmiana polega na tym, iż do tej pory strażacy prosili o pomoc policję lub straż miejską. Często tracili cenne dla życia ludzkiego minuty, czy nawet sekundy. Teraz będą mogli karać kierowców, którzy zastawiają hydrant lub blokują drogi przeciwpożarowe. Mogą oni wypisać mandat jeżeli w czasie trwania akcji źle zaparkowany samochód zastawi im drogę do miejsca zdarzenia. Nie będą natomiast tego robić, na co dzień. Wprawdzie taryfikatora nie ma, ale mandat będzie mógł opiewać nawet na 500 zł (najmniej 20 zł). - Zmiana przepisów była oczekiwana od dawna. Co prawda dotychczas przepisy zakazywały czynności utrudniających strażakom dostęp do urządzeń gaśniczych, a więc m.in. zastawiania hydrantów, jednak nie mieli oni możliwości karania niesfornych kierowców. A ci traktowali drogi pożarowe jak miejsca parkingowe - powiedział "Życiu Warszawy" mł. bryg. Mariusz Hulewicz ze Szkoły Aspirantów Państwowej Straży Pożarnej. |
|
Link do źródła: |
|
|
|
|
|
|
|
 |
8.8.2011 |
Polacy jeżdżą bez ważnego OC |
|
|
|
|
Jak wynika z szacunków Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego ponad 200 tys. kierowców porusza się po drogach bez ważnego ubezpieczenia OC. W ubiegłym roku zatrzymano 55 tys. aut bez ważnego OC. To o 40 proc. więcej niż rok wcześniej. Od stycznia do marca br. zatrzymano o 70 proc. więcej nieubezpieczonych kierowców niż w tym samym okresie ubiegłego roku. Przybywa też osób, które właśnie z powodu braku ubezpieczenia muszą z własnej kieszeni płacić odszkodowania poszkodowanym w wypadku. I tak - ich liczba wzrosła w rok o jedną piątą. Tylko w minionym półroczu fundusz wystąpił o pieniądze do 1177 kierowców.
Przypomnijmy, że za brak OC kierowca dostanie mandat - 50 zł. Do tego dochodzi kara:
- 400 zł, jeśli z kupnem polisy spóźnimy się o 3 dni;
- 990 zł, jeśli zmieścimy się w przedziale od 3 do 14 dni;
- 1950 zł, jeśli przerwa w ubezpieczeniu potrwa dłużej niż 14 dni. |
|
Link do źródła: |
|
|
|
|
|
|
|
 |
8.8.2011 |
Senat o egzaminie i testach w zakresie ADR |
|
|
|
|
Dnia 5 sierpnia 2011 r. Senat RP podjął uchwałę w sprawie ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych, wprowadził do uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2011 r. m.inn. poprawki dotyczące m.in. egzaminu przeprowadzanego w ośrodku szkolenia kierowców; komisji egzaminacyjnej; pytań egzaminacyjnych (pochodzących z katalogu pytań zatwierdzonego przez ministra właściwego do spraw transportu); katalog pytań oraz pytania zawarte w teście egzaminacyjnym nie stanowią informacji publicznej w rozumieniu przepisów o dostępie do informacji publicznej; wynagrodzeniu osób wchodzących w skład komisji; warunków lokalowych zapewnianym przez podmiot prowadzący kurs, w którego ośrodku szkolenia jest przeprowadzany egzamin itd.
U z a s a d n i e n i e
Na posiedzeniu w dniu 5 sierpnia 2011 r. Senat rozpatrzył ustawę o przewozie towarów niebezpiecznych i uchwalił do niej 19 poprawek.
Przyjmując poprawkę nr 1 Senat uznał za konieczne wprowadzenie do ustawy uregulowania usuwającego ewentualne wątpliwości w zakresie możliwości przewozu towarów niebezpiecznych przez rolników. W efekcie poprawki przewóz taki będzie mógł się odbywać za pomocą zespołu pojazdów składającego się z ciągnika rolniczego i przyczepy.
W art. 6 ustawy w opinii Senatu brak jest wyraźnego wskazania, które przepisy będą miały zastosowanie w odniesieniu do polskich kolei w przypadku przewozu koleją towarów niebezpiecznych do i z państw niebędących stronami Konwencji o międzynarodowym przewozie kolejami (COTIF), sporządzonej w Bernie dnia 9 maja 1980 r. W chwili obecnej w Polsce funkcjonuje kilku dużych przewoźników kolejowych, z których niektórzy stosują Regulamin dla międzynarodowego przewozu kolejami towarów niebezpiecznych (RID), stanowiący załącznik C do Konwencji COTIF, niektórzy zaś przepisy załącznika nr 2 do Umowy o Międzynarodowej Kolejowej Komunikacji Towarowej (Umowa SMGS). Senat uchwalając poprawkę nr 2 stanął na stanowisku, że przepisy w zakresie przewozu koleją towarów niebezpiecznych ustalone między stronami powinny zapewniać poziom bezpieczeństwa przewozu równoważny z tym, jaki wynika z Regulaminu RID.
Poprawka nr 3 ujednolica terminologię ustawy.
Uregulowania Umowy europejskiej dotyczącej międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR), sporządzonej w Genewie dnia 30 września 1957 r., przewidują, że egzamin dla kierowcy pojazdu w zakresie wymagań, które powinny być spełnione podczas przewozu towarów niebezpiecznych może mieć formę pisemną lub stanowić połączenie egzaminu pisemnego i ustnego. Postanowienia umowy ADR nie przesądzają formy egzaminu pisemnego, a zatem może on przybrać zarówno formę testu jednokrotnego lub wielokrotnego wyboru, jak i pytań otwartych opisowych, jak również stanowić połączenie wskazanych form. Mając to na uwadze Senat postanowił wprowadzić poprawkę nr 4, różnicując ilość członków komisji w zależności od formy przeprowadzanego egzaminu. Poprawka ponadto uzupełnia przepis o regulacje, analogiczne jak w art. 22 ust. 2, wyłączające obowiązek spoczywający na określonych podmiotach udostępniania wskazanych powyżej pytań na podstawie przepisów o dostępie do informacji publicznej.
Poprawka nr 5 ma charakter redakcyjno - doprecyzowujący. Przyjmując poprawkę nr 5 Senat uwzględnił, że komisja przeprowadza egzamin a nie test, a także aby ujednolicić treść przepisu z innymi regulacjami ustawy (np. art. 43 ust. 4) wyrazy "członkom komisji" zostały zastąpione zwrotem "osobom wchodzącym w skład komisji". Ponadto poprawka wprowadza regulację przewidującą, że koszty wynagrodzenia osób wchodzących w skład komisji oraz odpowiedzialność za umożliwienie przeprowadzenia egzaminu ponosi nie ośrodek szkolenia, ale podmiot prowadzący kurs.
Poprawka nr 6 usuwa z ustawy art. 23 w ust. 4 mówiący, iż egzamin dla kierowców pojazdów należących do sił zbrojnych prowadzi komisja powołana przez Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, z uwagi na fakt, iż problematyka ta została już uregulowana w art. 22 ust. 1.
Poprawki nr 7, 10, 12, 13, 18 i 19 mają charakter redakcyjno - doprecyzowujący. Porządkują, korygują i uzupełniają regulacje uchwalone przez Sejm w zakresie nieprawidłowych odesłań. Pozostawienie odesłań w dotychczasowym brzmieniu uniemożliwiłoby poprawne odkodowanie norm zawartych w przepisach.
W poprawce nr 8 rozszerzając zakres przedmiotowy rozporządzenia ministra właściwego do spraw transportu Senat proponuje uzupełnienie przepisu upoważniającego o określenie warunków lokalowych w jakich będzie przeprowadzany egzamin.
Poprawka nr 14 porządkuje strukturę redakcyjną przepisu, ujmując upoważnienia do wydania rozporządzeń przez ministra właściwego do spraw transportu w ramy jednego ustępu.
Poprawka nr 15 ma charakter doprecyzowujący. Usuwa odesłania do przepisów, które w istocie nie statuują wysokości kar pieniężnych. Ponadto w odniesieniu do odesłania do art. 111 poprawka uwzględnia fakt, iż w stosunku do grzywny w tym zakresie zastosowanie mają przepisy ustawy dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia.
Przyjmując poprawkę nr 16 Senat rozszerzył, w porównaniu z propozycją sejmową, zakres zadań Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w dziedzinie nadzoru technicznego nad eksploatacją linii kolejowych i bezpieczeństwem ruchu kolejowego. Senat uznał, iż do zadań Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego powinna należeć szeroko rozumiana kontrola przewozu koleją towarów niebezpiecznych, nie tylko zaś kontrola bezpieczeństwa tego przewozu.
Poprawka nr 17 jest efektem wprowadzenia do ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych, w czasie prac legislacyjnych w Sejmie w wyniku wniesienia poprawek w trakcie drugiego czytania, przepisów dotyczących ciśnieniowych urządzeń transportowych. Poprawka ta ma charakter korygujący.
|
|
Link do źródła: |
|
|
|
|
|
|
|
 |
8.8.2011 |
Wyższe o 55% mandaty za postój w strefie płatnego parkowania |
|
|
|
|

(Fot.: PD@N 396-17ŠJM)
We Francji od 1 sierpnia aż o 55 procent wzrosła kara za nieopłacony postój w strefie płatnego parkowania. Jako argument dużego wzrostu kary z 11 do 17 euro użyto faktu, iż jej ostatni wzrost miał miejsce w 1986. O podwyżkę od lat upominały sie urzędy miast ponieważ dzięki niej w kasach francuskich merostw przybędzie aż 24 mln euro. Już wkrótce znikną we Francji ostrzeżenia o stacjonarnych radarach oraz przybędzie innych, nowoczesnych form kontroli radarowych. |
|
Link do źródła: |
|
|
|
|
|
|
|
 |
8.8.2011 |
Zmiany w ustawie o drogach |
|
|
|
|
Projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra infrastruktury.
Przygotowano nowelizację 6 ustaw, aby wdrożyć przepisy dyrektywy wspólnotowej z 2008 r. w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej. W dyrektywie opisano procedury, których stosowanie zapewnia wysoki poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego na drogach wchodzących w skład transeuropejskiej sieci drogowej (chodzi o drogi znajdujące się na etapie projektu, budowy lub użytkowania). Dyrektywa nie dotyczy tuneli drogowych znajdujących się w transeuropejskiej sieci drogowej. Wprowadzone do polskiego prawa mechanizmy zarządzania bezpieczeństwem dróg, w tym audytu i kontroli zapewnią szybszą likwidację miejsc niebezpiecznych na drogach i poprawią skuteczność działania służb drogowych. Szybciej i skutecznej będą usuwane błędy projektowe sieci drogowej oraz błędy w organizacji ruchu. W efekcie powinno być mniej wypadków drogowych i ofiar śmiertelnych takich zdarzeń. W Polsce drogi należące transeuropejskiej sieci drogowej mają ok. 4 800 km (są zarządzone przez generalnego dyrektora dróg krajowych i autostrad oraz prezydentów miast na prawach powiatu).
Proponowane zmiany w ustawie o drogach publicznych: Wprowadzono dwa nowe rozdziały: “Zarządzanie bezpieczeństwem dróg w transeuropejskiej sieci drogowej” i “Audytorzy bezpieczeństwa ruchu drogowego”. W pierwszym rozdziale wskazano, że zarządzanie bezpieczeństwem dróg w transeuropejskiej sieci drogowej ma polegać na przeprowadzeniu: oceny wpływu na bezpieczeństwo ruchu drogowego; audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego; klasyfikacji odcinków dróg o dużej koncentracji wypadków; klasyfikacji odcinków dróg ze względu na bezpieczeństwo sieci drogowej. W projekcie nowelizacji zapisano również kiedy ma być przeprowadzany audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego. Audyty mające na celu wskazanie nieprawidłowych rozwiązań, które mogłyby przyczynić się do powstania niebezpiecznych zdarzeń drogowych, np. kolizji, powinny być przeprowadzane na wszystkich drogach sieci transeuropejskiej. Drugi rozdział reguluje status audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego. Określa wymagania wobec audytora, wskazując, że jednym z nich jest posiadanie zaświadczenia o ukończeniu szkolenia i zdaniu egzaminu na audytora. Będzie on musiał również posiadać ważny certyfikat, który ma być wydawany przez ministra infrastruktury na 3 lata. Audytora zobowiązano także do stałego podnoszenia kwalifikacji zawodowych podczas szkoleń, w których ma uczestniczyć co najmniej raz na trzy lata. Jednocześnie zarządcy dróg, mający w swoich kompetencjach drogi należące do sieci transeuropejskiej, będą mieli obowiązek przeprowadzania okresowych kontroli: ich stanu, drogowych obiektów inżynierskich oraz przepraw promowych, ze szczególnym uwzględnieniem ich wpływu na stan bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Inne propozycje zmian ustawowych:
zarządca, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub zgłoszeniem przebudowy drogi, będzie musiał przeprowadzić audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego; audyt ma być również przeprowadzany przed oddaniem drogi do użytkowania (ustawa Prawo budowlane);
policja ma sporządzać sprawozdanie z każdego wypadku drogowego ze śmiertelnym skutkiem, który wydarzył się w transeuropejskiej sieci drogowej; policja - do 31 marca każdego roku - ma przekazywać Krajowej Radzie Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego sprawozdanie za poprzedni rok (Prawo o ruchu drogowym).
inwestor będzie zobowiązany dołączyć do wniosku o wydanie decyzji zezwalającej na realizację inwestycji drogowej – m.in. wyniku audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego (ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych).
uzupełnienie zadań drogowej spółki specjalnego przeznaczenia o zadania związane z zarządzaniem bezpieczeństwem dróg w transeuropejskiej sieci drogowej (ustawa o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia);
wprowadzono przepisy, które wzmacniają znaczenie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego (ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko).
W związku ze zmianami ustawowymi konieczne będzie wydanie nowych rozporządzeń. Nowe regulacje mają obowiązywać po 30 dniach od daty ogłoszenia w Dzienniku ustaw |
|
Link do źródła: |
|
|
|
|
|
|
|
 |
8.8.2011 |
Zmiany w ustawie o transporcie drogowym |
|
|
|
|
Opublikowano i wchodzi w życie z dniem publikacji ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz ustawy o drogach publicznych. Nowela dotyczy m.inn.: kontroli ruchu drogowego przeprowadzanych przez Inspekcję Transportu Drogowego; prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej; zasad korzystania z przystanków położonych w granicach administracyjnych miast i obiektów; przystanków na dworcach; zadań ITD.; organów wykonujących zadania ITD.; o inspektorach (zatrudnienie, szkolenie, kursy specjalistyczne; umundurowanie, odznaka; legitymacja); uprawnieniach inspektorów; nakładanie oraz pobieranie kar pieniężnych oraz grzywien; o kontrolowanych; o ewidencji obowiązującej podczas kontroli; o ewidencji kierowców i pojazdów. |
|
Link do źródła: |
|
|
|
|
|
|
|
 |
9.8.2011 |
Dyrektywa UE dot. systemu zapisywania wykroczeń drogowych |
|
|
|
|
Po wakacjach, jeszcze w polskiej prezydencji w UE ma zostać przyjęta dyrektywa UE przewidująca połączenie krajów UE specjalnym systemem zapisywania wykroczeń drogowych. Państwa członkowskie będą miały dwa lata na wprowadzenie jej w życie. System ma być wprowadzony we wszystkich państwach członkowskich poza Danią i Wielką Brytanią, które mogą do niego dołączyć w późniejszym terminie. Treść dokumentu analizują prawnicy. W następnym etapie trafi on pod obrady Rady Europy i jeszcze w trakcie naszej prezydencji powinien zostać uchwalony. Pod obrady parlamentu trafił już po długich konsultacjach między Komisją Europejską, Radą Europy i Parlamentu. Dyrektywa zawiera bardzo szeroki katalog przestępstw i wykroczeń drogowych podlegających karze. Prawo będzie mogło być skutecznie egzekwowane. W oparciu o ustalenia dyrektywy prawa państwa członkowskie będą musiały przekazywać dane kierowców oraz pojazdów uprawnionym organom kraju, w którym przestępstwo zostało popełnione. Te z kolei prześlą przestępcy listem poleconym informacje o popełnieniu przewinienia, karze, konsekwencjach prawnych oraz procedurze odwoławczej. Kary będą egzekwowane w oparciu o prawo kraju, w którym przestępstwo zostało popełnione. |
|
Link do źródła: |
|
|
|
|
|
|
|
 |
9.8.2011 |
Kary mają być odstraszające |
|
|
|
|
Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad projektem zmian w kodeksie wykroczeń. Podwyżki kar mają być znaczące i mają działać odstraszająco. Mają działać odstraszająco. Ministerstwo Sprawiedliwości opublikowało projekt zmian w kodeksie wykroczeń. - Zmieniają się dolna i górna granica kar za wykroczenia. Teraz maksymalna kara to 5000 zł. A będzie 10 000 zł, np. za jazdę samochodem po alkoholu. Teraz najmniejsza to 20 zł, po ewentualnych zmianach 50 zł - mówi Joanna Dębek, rzecznik Ministerstwa Sprawiedliwości.– Jeżeli kierowca nie będzie miał przy sobie wymaganych dokumentów, narazi się na 500-złotową grzywnę, dwukrotnie wyższą niż obecnie. Może też usłyszeć naganę. A jeśli kierowca będzie jechał samochodem w złym stanie technicznym, musi się liczyć z karą do 1000 złotych - dodaje Joanna Dębek.
- Zaostrzenie kar, szczególnie w stosunku do kierowców prowadzących po alkoholu czy narkotykach, uważam za słuszny krok. Mam jednak pewne wątpliwości - mówi Grzegorz Gorczyca, prezes Automobilklubu Chełmskiego. - Np. nowe brzmienie art. 97 kodeksu wykroczeń, czyli "Kto wykracza przeciwko innym przepisom o bezpieczeństwie lub o porządku ruchu na drogach publicznych, podlega karze grzywny do 6000 złotych albo karze nagany” może być nadużywany. Myślę, że obecna grzywna w wysokości 3000 zł jest wystarczająca - mówi - Moim zdaniem, stałe podwyższanie kar do niczego nie prowadzi. Potrzebna jest edukacja i uświadamianie, nie tylko kierowców - dodaje Jerzy Wolszczanin z Lublina. |
|
Link do źródła: |
|
|
|
|
|
|
|
 |
9.8.2011 |
Zmiany w rozporządzeniu w sprawie usuwania pojazdów |
|
|
|
|
| | |